Прогресс и революции в Латинской Америке

Насколько далеко зашло правительство Кеннеди в своих обязательствах по содействию «, можно судить по тому, что в приня­том на учредительном совещании «Союза ради прогресса» в Пунта-дель-Эсте «Обращении к народам Америки» име­лись, например, следующие пункты: «Поощрять… про­граммы всеобъемлющей аграрной реформы, ведущей к эф­фективному преобразованию, где это требуется, несправед­ливых структур и систем земельного владения и пользо­вания; имея в виду замену латифундий и карликовых аренд справедливой системой собственности… Реформиро­вать законы о налогах, требуя больше от тех, кто имеет больше всего… Перераспределить национальный доход для того, чтобы помочь тем, кто больше всего нуждается» . Если, однако, отбросить прочь демагогические обеща­ния и либеральные благопожелания, то реальное содержа­ние программы «Союз ради прогресса» сводилось к тому, чтобы попытаться путем определенных уступок несколько смягчить противоречия и расширить местную социальную опору для латиноамериканской политики США. С одной стороны, американские империалисты должны были пере­смотреть ряд своих «жестких» взглядов на Латинскую Америку — подозрительное отношение ко всем местным «радикалам», отказ помогать государственному сектору, увеличить и сделать долгосрочной свою экономическую помощь и т. д. С другой стороны, сами правящие олигар­хии латиноамериканских стран призывались к отречению от некоторых из своих привилегий, к проведению ряда ре­форм, к определенным уступкам трудящимся массам с тем, чтобы отвлечь их от революционной, антиимпериалистиче­ской борьбы. Минимум уступок с собственной стороны, максимум со стороны своих «друзей» и союзников (коло­ниальных держав в Африке, помещичьих диктатур в Ла­тинской Америке) при максимальном выигрыше для себя — такова была тактика американской дипломатии на мировой арене, которую особенно активно проводило пра­вительство Кеннеди.