Период избирательной кампании

Еще в, будучи канди­датом от республиканской партии на пост президента, Р. Никсон наряду с повторением ряда старых догм сде­лал некоторые заявления, которые призваны были проде­монстрировать его намерение исправить прошлые ошибки и недостатки американской политики. В частности, он про­возгласил необходимость перейти «от эры конфронтации к эре переговоров», заявил о намерении США вновь уде­лять первостепенное внимание Западной Европе и стро­ить свои отношения с ней на основе принципов «равного партнерства». Наконец, он объявил, что имеет конкретный план завершения войны во Вьетнаме.

После своего прихода в Белый дом (начало 1969 г.) Р. Никсон подтвердил, что в международных отношениях кончилась старая, послевоенная и наступает «новая эпо­ха». В своих программных документах руководители внеш­ней политики и дипломатии США — сам президент, его специальный помощник по вопросам национальной безо­пасности Г. Киссинджер и другие — назвали те факторы, которые, с их точки зрения, являются новыми и опреде­ляющими в современной мировой обстановке и из кото­рых они исходят при формировании глобальной стратегии: восстановление «экономической жизнеспособности, соци­альной сплоченности и политической самоуверенности» стран Западной Европы и Японии; появление новых неза­висимых государств, «действующих автономно на миро­вой сцене»; конфликт между СССР и КНР и изменение характера «коммунистической угрозы» — от преимущест­венно военного к «более тонкому, комбинированному — военному, политическому и психологическому давлению»; военное равенство СССР и США, переход от «биполярного мира» к «текучести новой эры многосторонней диплома­тии», увеличение как «опасностей локальных столкнове­ний», так и «возможностей для творческой дипломатии»; наконец, появление новых международных проблем, «ко­торые преступают пределы географических и идеологи­ческих границ и противостоят всемирному сообществу на­ций», вроде космоса, заражения окружающей среды и т. д.